愛知万博が去る25日に幕を閉じました。半年間に渡る中、みなさんは何回行かれたでしょうか。私は公私含めて3回行きました。最初は開幕してすぐの第1週目に行き、その日は4万人ほどの入場者数でした。これでも混んでる印象がありましたので、20万人を越える万博会場なんて私にはとても想像がつきません。人それぞれにいろんな思いがあると思いますが、私は万博そのもの以上に、笑顔を絶やさず長い間頑張ったスタッフのみなさんとそれを支えた裏方さんに、万博成功の最大の賛辞を贈りたいと思います。

【編集長】

８月４日に臨時議会が開催され、神谷まさひろは議会運営委員会の委員長に就任しました。議会運営委員会というのは、市民に開かれた議会にして行くためのルールやしくみを作ったり、議会の運営をスムーズに行うことを目的に、各会派の代表者が委員として出席している委員会です。この委員会では、できる限り意見をまとめてゆくための調整能力が求められるのですが、実はこの『調整』というのが、神谷まさひろの最も苦手な点なのです。従って今回のこの役は、「私にとって、とてつもなく重責である」と言えるのですが、日頃からよく使っている「力があるから重荷が背負えるのではなく重荷を背負うから力が出るのだ」の言葉を肝に銘じて、「最初はどうなるかと思ったけれど、１年経ってみたらなんとなく議運の委員長らしくなってきたな」と１年後に皆さんに言ってもらえるよう研鑽して参りたいと思います。

また、常任委員会では福祉経済委員会に配属となり、刈谷知立環境組合（ごみの焼却場＝クリーンセンター）の議員にも就任しました。

（注釈）「力があるから重荷が背負えるのではなく　重荷を背負うから力が出るのだ」とは、平成１５年後援会総会後の記念講演で講師の中山氏が仰った言葉です。今でも、まさひろの会社の事務所にはこの言葉を掲げています。「初めから父親の器を持って父親になるわけでなく、苦労しながら子どもを育て上げてゆく中で、初めて父親らしい父親になって行くのと同じように、初めからその器を持ってポストに就く人はいない、その役を務めていく中で、初めてその役にふさわしい器になって行くのだ」＝「役や立場が人を成長させてくれる」・・・この言葉の意味をこのように捉えています。

今回は正副議長共に私ども自民クラブから輩出することができました。さて、その近藤議長。６ヶ月間の万博期間中に、各国の様々な種類のピンバッチを集めてみえました。気さくでフレンドリーな議長さんのことですから、万博に訪れた大勢の方と、心の通う国際交流ができたのだと思います。とりあえず写真を撮らせてもらいましたが、「いったい幾つあるのか」については、暇なときにゆっくり数えてみたいと思います(*^_^*)。

今回の衆議院選挙で小泉総理は「民間で出来ることは民間で」「官から民へ」と訴えていましたが、この刈谷市においても「官から民へ」という流れが着実に進んでいます。この９月議会においても次の４つの施設について、その管理・運営を公募によって決定した民間事業者に委託することが決定しました。

この目的は「コストの削減」「サービスの向上」にあるのですが、その一例を『老人デイサービスセンターなのはな』において紹介したいと思います。尚、この建物全てを委託するのですが、話を判りやすくするために、２階の児童クラブを含めないで１階の老人デイサービスセンター部分についてだけの説明とします。

• 現在は福祉事業団が運営。刈谷市からも職員を派遣。
• １６年度収入（売り上げ）は約４０００万円（介護報酬・１割の利用者負担金）。
• 支出は約７７００万円（人件費・事務費・事業費）つまり、年間約３７００万円の赤字
• 利用時間は午前１０時～午後３時、休館日は日曜・祝日。
• 定員２６名に対して現在１７名ほどの利用者。

このように「官」が運営している現在の［なのはな］は、収支の面でも、また利用率の面で決して芳しい状況ではありません。その一方で、現在［なのはな］が行っている介護保険における老人デイサービスは、市内に１７もの民間事業者が同種のサービスを提供しています。そして民間事業者の場合には、自ら施設を整備して、その上で（大きな利益は出ないかもしれませんが）、少なくとも収支トントンで事業を継続することができているのです。

そこで今回、［なのはな］の管理運営を民間事業者に委託することで、民間の柔軟な発想とやる気により、サービスの向上とコスト削減を図ろうとするものです。具体的には、現在赤字の補てん的に刈谷市が繰り入れしている年間約３７００万円は今後発生しなくなりますし、利用時間や休館日を見直し、利用者にとって利用しやすい施設になることによって利用率のアップも期待できると思います。

今回、福祉経済委員会での反対意見の中で、「福祉は利益になじまない」というものがありました。確かに、行政の行うサービス、とりわけ福祉の分野において、損得・利益・赤字といった考え方はなじまないと私も思います。しかしそれはあくまで、民間において同種のサービスがない場合のことであり、むしろそういった場合には、行政の責任においてそれらのサービスをきちんと提供する義務があるのだと考えますが、この『老人デイサービス事業』は「民」が十分サービス提供をしている分野なのです。切り替わりは平成１８年４月からとなります。

９月議会の一般質問は９月６日から３日間、１０名の議員によって行われました。身近な問題について、市の答弁の中から幾つかご紹介します。

1. 市営住宅における高齢者独り世帯の安否確認

   水道を利用した際に反応する水センサーの設置を検討する。

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2. 刈谷駅北口の駐輪場整備

   屋根付きで収容規模１０００台を計画。平成１８年度に工事を予定している。

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3. 自動対外式除細動器の設置

   心室細動患者に対応する除細動器は当初予定していた市内３ヶ所　（富士松市民センター・保健センター・小垣江市民センター）の他、利用者の多い体育施設や生涯学習施設にも設置を考えている。

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4. ＪＲ小山踏切の立体交差事業

   １０月１７日に供用開始予定。仮設の踏切や道路撤去を含めて事業完了は平成１９年３月の予定。

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5. 少年野球・ソフトボール場の整備

   境川浄化センターの敷地内に整備するよう県に強く要望している。

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6. 北刈谷第２土地区画整理事業

   ６６０戸のうち６５９戸の建物移転が終わった。換地処分を含めて平成２０年度の事業完了を目指している。

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7. 刈谷駅南口再開発

   この秋に事業計画認可の見通し。その後、権利変換計画認可を受けて工事着工。これらの工程が順調に進めば、平成２１年度の完成予定。

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8. 公共施設におけるアスベストの現状と対策

   小中学校を含む全公共施設２４９施設を調査。その結果、吹き付けアスベストと思われる施設が１施設。アスベストが含まれている恐れのある吹き付け材が使用されている施設が４５施設あった。対応策としては、固形化・囲い込み・撤去の方法があるが、今後適切な処理をして行きたい。

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9. 児童クラブ（学童保育）の開始時間

   学校の休業日と土曜日は、現在午前８時３０分から午後６時３０分までとなっている。開始時間を早めることについては、時期を見計らって、他市の状況を参考にしながら検討して行きたい。（慎重な言い方だが、たぶん来年度から始業時間は午前８時となるのかな(*^_^*)？）

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10. 放置自動車の現状

    今年度８月末現在の放置自動車の台数は９６台。その内の２６台は既に処理済み。残り７０台が現在継続処理中。それらの内２５台は小垣江町にある一時保管場所へ移動し、４５台は放置場所にある。「警察協議（放置自動車が犯罪や事件に関係した自動車であるのか。あるいは盗難車であるのかなどを警察庁等へ照会）」や「陸運局へ所有者等の調査」に相当の時間が掛かる。あるいは、放置者の所在の判明に時間が掛かる。などの理由で、放置自動車の早期解決は難しいのが現状。

９月議会において約３３億円の補正予算が組まれました。それらの事業の中から幾つか紹介します。

1. 北部に子育て支援センターを整備します。

   青葉福祉センター内にある子育て支援センターに続いて、半城土町にあるＪＡあいち中央の支店を改修して、今年の５月より市内２ヶ所目の子育て支援センターがオープンしましたが、この度約４１００万円の補正予算で新たに北部子育て支援センターを整備することになりました。ＪＡあいち中央今川支店跡地の用地購入と施設改修のための実施設計予算で、平成１９年度の開所目標です。

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2. 中部の適応指導教室を移転し機能の充実を図ります。

   「適応指導教室」というのは、不登校になってしまった小中学校の児童生徒の相談にのったり、学校の代わりに勉強をする場です。現在市内には３ヶ所、『南部生涯学習センターたんぽぽ』『富士松図書館』『刈谷市民ボランティア活動支援センター』の中にあったのですが、この度『刈谷市民ボランティア活動支援センター』内にあったものを移転拡充することとなりました。寿町にある旧名古屋法務局刈谷出張所の跡地を購入して、施設を改修整備します。補正予算額約１億３３００万円です。

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3. 高須線拡幅のための用地を購入します。

   

   「高須線」というのは刈谷駅の南口から→青果市場の前→「住吉町」のスクランブル交差点を通って高須町に向かう道路です。この道路の拡幅のため今回の補正予算では約１億４８００万円を計上し、７３８．７４㎡の用地購入と、５件の物件移転補償を行います。

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4. 交通児童遊園の大型遊具を整備します。

   老朽化した大型遊具エアファイターを撤去し、代替えとして現在万博会場で人気の大型遊具『ドルフィンパラダイス』を整備します。補正予算額２０００万円です。『ドルフィンパラダイス』＝イルカの形をした乗り物に乗って水路を巡るミニ急流滑りで、走路全長は約４０ｍです。

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5. 万博カナダ館前にあるメイプルリーフ
   （かえでの葉のモニュメント）をミササガパークに移設します。

   カナダ政府より寄贈を受けるのですが、その解体・移動及び設置に３８０万円が掛かります。なんといっても、高さ約１５ｍ、重量約４トンの鋼鉄製ですから。

石油価格の高騰によるガソリンの値上がりは私たち庶民にとって大打撃です。実は、消費者の方はあまり気がついていないのかもしれませんが、あらゆる冷凍魚（特に輸入品）もここ２年くらいじりじりと相場を上げているのです。その理由は、それぞれの魚ごとに漁獲量減少・輸入枠削減といった要因ももちろんあるのですが、その他の理由として次の２つのことが挙げられます。１つは、狂牛病の影響で欧米において安全な魚の需要が高まったこと（したがって、養殖魚より天然物に人気があるのです）。そしてもう１つは、中国経済の成長により中国国民の食生活水準が向上し、中国市場における良質な魚の需要が増加したからです。このことにより、「日本に搬入するより欧米・中国市場へ販売した方が高く売れる」ということで、日本に輸入されてくる冷凍魚の値段が騰がってきたのです。

どれくらい騰がったかというと・・・

(参考)原料価格の推移 平成１５年９月の原料価格を１００とすると平成１７年９月の価格は

	白身魚のフィレ（ニュージーランド）	１２５
	サバ（ノルウェー）	１５０
	秋サケフィレ（国産）	１４２
	金目タイ（チリ）	１５２
	赤魚（アイスランド）	１４４
	うなぎの蒲焼き（中国）	１７５
	銀ムツ（チリ）	１４４

日本の１０倍もの人口がある中国。その中国経済が成長するということは、「中国国内におけるあらゆるものの消費が拡大する」ということを意味しているのです。また、７月の人民元切り上げに続いて今後も段階的な切り上げが予想されます。人民元が切り上がれば、益々中国への物の流れが拡大します。食料自給率４０％、エネルギー自給率僅か４％の日本にとって、中国経済の成長は単に「魚が値上がりして困った」などという小さな問題でなく、食料品やエネルギーの高騰・日本への輸入減少という重大な問題、大げさに言えば「日本における安全保障の問題」を含んでいるように思うのですが、如何でしょうか？

お隣の高浜市ではこの夏、２４年ぶりに市長選挙が行われました。現職の森市長が５期目の当選を果たしたのですが、その選挙期間中の中日新聞に、『候補者はこんな人』というタイトルで、候補者のインタビューが掲載されていました。

現職の森市長。昨年１月、家業の白しょうゆ醸造業を取り仕切っていた父親がなくなり、代表社員の役割が自分の肩に。「家業もまともにできない者が市長などもってのほか」との故人の教えに背かず、朝５時に起き、経理やこうじ室の温度管理を終えてから、市長としての務めをこなす毎日だそうです。確かに、以前わが社の社員が「お得意様先で、商品説明している森市長を見た」と言っていたのです。「市長が・・・まさか！」と本気にしていなかった私としては大変な驚きです。

毎日３時半に起きて家業である魚屋の仕事をしてから議員活動をする、という二足のわらじを履いている自分としては、とても勇気づけられる記事でした。「家業もまともにできない者が市会議員などもってのほかだ。」これからもそんな気概を持って、どちらにも全力でぶつかって行きたいと思います。

市役所に行くとき必ず通る道に桜町跨線橋（ＪＲを跨ぐ陸橋です）があります。先日の臨時議会の際、数人の議員から「跨線橋の雑草が気になるね。除草しなければと思うのだが、役所に頼むのではなく自分たちでやろうじゃないか」という話になり、『道路清掃ボランティア団体支援事業』に「跨線橋チョボラ会」として名乗りを上げ、その初めての活動として８月６日（土）午前６時から８時まで、「跨線橋チョボラ会」のメンバー５名（大長さん・安部さん・山田さん・森田さん・そして私）で、桜町跨線橋の草取りを行いました。

この道路は以前、耐震補強工事をしたのですが、（県に予算がないせいか）補強の必要のない部分は古いコンクリートのままです。そしてその部分の道路には隙間があるのでどうしても雑草が生えてきてしまうのです。土曜日の早朝ということで交通量は少な目だったのですが、車道側の草を取っているときに、頭すれすれに車が通過してゆくのはさすがに気持ちの良いものではありません。それでもなんとか全てやり終えて、とても気持ちの良い汗を流すことができました。

『道路清掃ボランティア団体支援事業』とは今年度から始まった事業で、市民と市が協働して健康で快適なまちづくりを推進するため、道路・河川・水路・大型公園の美化や清掃をする市民ボランティアを支援する制度です。皆さんもぜひやってみませんか？　詳しくは建設部土木課まで（６２－１０１８）

除草前	暑いけど、頑張ります。	除草後

８月８日の衆議院解散から９月１１日の投票日まで私自身の街頭演説をお休みしていました。「仲間の市会議員が一丸となって選挙を手伝っているのに、自分だけ自分のための議員活動をするわけには行かない」というのがその理由です。応援していた候補は、９月１１日、立派な票で４期目の当選をすることができましたので、早速２日後の１３日よりグリンピアさんの昼市会場にて再開いたしました。久しぶりでしたが、この場所での皆様の反応はいつもと変わらず大変暖かいものでした。これからも火曜日はグリンピアさん、土・日曜日はエルシティ前とアピタ前で定期的に行っていますので、見かけたらぜひ声を掛けて下さい。